特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，将进一步激发发展的内生动力和活力。

实现输配业务的财务分开。我们认为，先暂不确定采取何种模式对存量重组，我国铁路的竞争可能是多种模式的综合，既包括独立的铁路干线公司，也包括一些区域性铁路公司。

另一方面，对中国铁路总公司承担的公益性运输和公益铁路建设等项目，要通过政府购买的方式，予以支持和提供补贴，由暗补变明补。改变目前多头监管、不利于实现三网融合的管理体制，将分散的监管职能加以整合，实现对电信、互联网、广电的综合性集中监管，内容监管职能仍由相关部门履行。将可竞争环节与自然垄断环节分开，在可竞争环节引入公平有效竞争，对自然垄断环节建立有效的政府监管制度。三是放开非常规油气资源勘探开发市场。改革的主要内容是打破垄断，促进竞争，重塑监管。

形成国内外市场连通、基于市场供求关系的成品油定价新机制，政府仅在波动幅度过大时进行必要干预。改革的突破口和优先顺序统筹考虑改革的增长效应、紧迫程度、复杂性和不确定性等因素，建议选择以下四个突破口：以开放投资、探索适合国情的铁路运营模式为突破口，推进铁路运输体制改革。其国内多样化的丰富能源资源支持着该国80%的能源消费增长，对其电力普及有着很大贡献。

石油供需结构的改变，将会使全球炼油厂面临前所未有的复杂挑战，全球石油贸易重心将转向亚洲市场，这将给石油安全带来诸多影响。天然气和煤炭的前景取决于不同组合的经济性和政策导向。电力部门由于风电和太阳能等可再生能源而重获新生，报告预计到2035年可再生能源将占全球发电能力增长的一半，而风电和太阳能光伏这样的间歇性供电占比将达到45%，届时中国将会成为可再生能源发电绝对增幅最大的国家，超过欧盟、美国和日本的增长总和。2013年11月12日，国际能源署（IEA）发布2013年世界能源展望（World Energy Outlook 2013）。

虽然世界各地市场环境差异明显，但由于天然气的灵活性和环境效益，较之其他化石能源，长期来看将会处于繁荣发展的地位要建立城乡统一的建设用地市场。

城镇化方面，公报指出，必须健全体制机制，形成以工促农以城带乡工农互惠城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程。民生证券首席经济学家邱晓华解读称，公报明确改革总方向和2020年基本目标，突出经济，政治，社会，文化，生态和党建六大建设为一体的具体改革总要求，强调经济体制改革是重点，对非公有制经济地位有新界定，对城乡关系有新要求，指出建立城乡统一的土地市场，要增加农民的财产收入，对司法体制有新表述。此外，公报还表示要深化行政体制改革，创新政府行政管理方式，提高政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。在财税体制方面，全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。中国社会科学院金融重点实验室主任刘煜辉表示，此次公报中发挥市场决定性作用的表述比2003年十六届三中全会的基础性作用，有加强和确定的味道，但未来是否会加大市场化改革力度还是要看细则，看操作层面的东西，才知道未来会做到什么程度。公报明确，到2020年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。第三次是2003年的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

还要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权力，推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。并设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

根据公报，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。30多年来，中央做出整体性改革的决定共有三次：第一次是1984年的《中共中央关于经济体制改革的决定》。

会议公报强调经济体制改革是全面深化改革的重点，并要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用来进行。第二次是1993年的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。三中全会公报表示，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。由于三中全会或将确定新任政府未来五年甚至10年的执政方向，因而备受各界高度关注。

必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。举世瞩目的中国共产党第十八届三中全会周二闭幕，会议勾勒了中国未来深化改革的重点和路线图

还要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权力，推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。由于三中全会或将确定新任政府未来五年甚至10年的执政方向，因而备受各界高度关注。

公报明确，到2020年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。中国社会科学院金融重点实验室主任刘煜辉表示，此次公报中发挥市场决定性作用的表述比2003年十六届三中全会的基础性作用，有加强和确定的味道，但未来是否会加大市场化改革力度还是要看细则，看操作层面的东西，才知道未来会做到什么程度。

城镇化方面，公报指出，必须健全体制机制，形成以工促农以城带乡工农互惠城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程。会议公报强调经济体制改革是全面深化改革的重点，并要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用来进行。第三次是2003年的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。第二次是1993年的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。30多年来，中央做出整体性改革的决定共有三次：第一次是1984年的《中共中央关于经济体制改革的决定》。

三中全会公报表示，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。根据公报，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

要建立城乡统一的建设用地市场。民生证券首席经济学家邱晓华解读称，公报明确改革总方向和2020年基本目标，突出经济，政治，社会，文化，生态和党建六大建设为一体的具体改革总要求，强调经济体制改革是重点，对非公有制经济地位有新界定，对城乡关系有新要求，指出建立城乡统一的土地市场，要增加农民的财产收入，对司法体制有新表述。此外，公报还表示要深化行政体制改革，创新政府行政管理方式，提高政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。举世瞩目的中国共产党第十八届三中全会周二闭幕，会议勾勒了中国未来深化改革的重点和路线图。

并设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。在财税体制方面，全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度中国各界近年来力推战略性新兴产业发展。

根据官方部署，七大战略性新兴产业主要包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。到2020年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占GDP比重达到15%。